新兴产业培育发展和传统产业改造升级要并重【10bet体育】,纺织服装等

中新网2月17日电 工业和信息化部部长苗圩17日针对传统产业升级的问题表示,新兴产业的培育发展和传统产业的改造升级应该并重,在培育发展新兴产业的同时,一刻也不能放松对传统产业的改造升级。

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17日,国新办就2016年工业通信业发展情况举行新闻发布会。会上,工信部部长苗圩等工信部官员对中国工业发展最新成效,今年去产能工作如何安排,新能源汽车骗补处理情况,中国5G技术研发进展,虚拟运营商何时正式商用等一系列热点问题作出回应。

工业和信息化部部长苗圩近日表示,传统产业占规模以上工业增加值的80%,仍然是工业经济的主体,改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展的全局。

国新办于17日下午举行新闻发布会,请苗圩介绍2016年工业通信业发展情况,并答记者问。有记者提问:在经济换挡阵痛期,伴随而来的是新旧动能尚未形成,传统产业转型升级缓慢,您如何看待新旧动能转换的衔接问题?目前支撑工业经济发展的新的增长点在哪里?

新产业、新业态蓬勃发展,我省新旧动能转换蹄疾步稳开好局。记者从省统计局、省工信厅获悉,一季度,我省规模以上工业增加值不仅跑出了9.3%的高增速,而且新动能喷薄发力,高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长13.0%、12.6%和14.8%,同比加快1.9、1.6和6.8个百分点。

谈工业运行发展

工业和信息化部部长苗圩在参加近日在福建省晋江市开幕的2019国家制造强国建设专家论坛开幕式致辞时表示,

10bet体育手机登录 2资料图:2016年4月21日,第十二届中国重庆高交会暨第八届国际军博会在重庆南坪会展中心开幕,该展会涉及重庆市新能源汽车、电子核心部件、智能装备、通用航空、生物医药及医疗器械、节能环保、新材料等新兴产业。中新社记者 周毅 摄

推进高质量跨越式发展,必须有高质量的制造业作为强大支撑。近年来,我省聚力主攻新兴产业倍增、传统产业优化升级、新经济新动能培育“三大工程”,加速推动制造业高质量跨越式发展。紧紧扭住创新这个“牛鼻子”,推动航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业做优做强做大。一季度,全省高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别占规模以上工业的35.4%、21.4%和26.2%,同比提高2.3、4.6和0.9个百分点。工业新产品较快增长,新能源汽车产量增长37.7%,光缆产量增长17.0%。绿色新能源利用增加,风力发电量增长9.0%,垃圾焚烧发电量增长10.5%。

——不要把新动能片面地理解为只是新兴产业

传统产业占规模以上工业增加值的80%,仍然是工业经济的主体,改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展的全局。

苗圩表示,解决新旧动能的接续和转换问题,关键还是要处理好新兴产业的发展和传统产业改造升级之间的关系。新兴产业的培育发展和传统产业的改造升级应该并重,这是加快经济发展的新旧动能接续转换的客观要求。发展新兴产业是增加新动能,改造提升传统产业,达到了一个新的高度以后,也是新动能。不要把新动能片面地理解为只是新兴产业。当然,像大数据、云计算等过去没有的产业,随着技术发展和应用,可能会形成一些新的产业。

新产业成长壮大的同时,新业态蓬勃发展。一季度,限额以上单位通过公共网络实现的零售额增长35.4%,高出社会消费品零售总额24.3个百分点,同比加快6.9个百分点。1至2月,互联网和相关服务业、商务服务业、软件和信息技术服务业、专业技术服务业营业收入分别增长26.8%、21.7%、17.2%和16.3%。

自2016年3月份以来,中国全国规模以上工业增加值增速都稳定在6%以上。苗圩表示,对2016年的工业运行情况,可以用三句话来概括,叫缓中趋稳、稳中向好、提质增效,工业扭转了2015年生产增速和效益大幅度下滑的局面。2017年,工信部提出了,全国规模以上工业增加值增长6%左右的目标。

同时他还表示,像纺织、服装、家电等传统产业关系到国计民生,也是稳就业稳外贸的重要行业。

但是,新兴产业当中绝大部分还是通过传统产业的改造升级来达到的,变成了新兴产业,也就是人们所说的新动能。比如说新材料,肯定是新兴产业。其实新材料的发展很多就是在原有的原材料生产企业的基础上,通过研发投入,通过改造升级,来达到的新材料产业的发展。

专家认为,尽管我省产业结构持续优化,但主要依靠传统产业拉动的局面没有根本转变,新旧动能转换接续还需进一步提升。有色、钢铁、建材、石化等基础原材料产业占工业总量超过40%,航空、智能制造、新能源汽车、电子信息、生物医药等战略性新兴产业总体规模较小、占全省工业比重只有20%,我省动能转换接续、产业转型升级压力依然较大。

苗圩认为,解决新旧动能的接续和转换问题,关键还是要处理好新兴产业的发展和传统产业改造升级之间的关系。发展新兴产业是增加新动能,改造提升传统产业,达到了一个新的高度以后,也是新动能。我们不要把新动能片面地理解为只是新兴产业。

传统产业也是新动能培育的重要来源,像新能源汽车、新材料很多战略性新兴产业都来自传统产业的转型升级。

再比如说,汽车行业是一个传统产业,但是新能源汽车就是新兴产业,新能源汽车的发展绝对离不开传统产业汽车的发展,它不是凭空产生的。所以在这个问题上,前一段社会上有一部分人把这两个问题截然分开了,甚至把它完全对立起来了,这是一种认识上的片面。所以他觉得,在培育发展新兴产业的同时,一刻也不能放松对传统产业的改造升级。

苗圩还表示,培育工业发展的新增长点,主要从以下几个方面着手:一是加快培育壮大先进制造业,充分发挥高技术制造业对工业增长的拉动作用;二是着力解决关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面,提高制造业的核心竞争力;三是持之以恒地推进制造业质量品牌建设,促进供给结构适应需求结构新变化的要求;四是坚定不移推进去产能工作,为优质产能的发展腾出市场空间;五是深化制造业和互联网融合发展,培育壮大新业态新模式;六是利用好“一带一路”的机遇,鼓励工业企业开拓新的市场,寻找新的发展空间。

因此,必须高度重视推动传统产业改造升级。

苗圩说,现在有一个数字,就是高新技术产业制造业,当然不能完全代替新兴产业,但是高新技术产业制造业增加值去年年底在整个制造业当中的比重只有12.4%,也就是有80%多的产业还是传统产业。事实上,它也在加快发展。同时,大家更要注意那80%多的传统产业,也要通过改造升级达到新兴产业,不要把这两者完全割裂开来、对立起来。

谈去产能安排

苗圩说,尤其是当前我国外部环境发生重大变化,风险和挑战增多的形势下,加快传统产业的改造提升,保持传统产业平稳健康发展,对稳定工业基本盘,推动制造业产业链的提升,十分重要。

苗圩表示,培育工业发展的新的增长点,主要是从以下几个方面着手:一是加快培育壮大先进制造业,充分发挥高技术制造业对工业增长的拉动作用。以《中国制造2025》五大工程为依托,加快推进制造业的创新中心建设,在智能制造、增材制造、绿色制造等领域取得新的突破。

——2017年力度不会减弱,坚决取缔“地条钢”

苗圩指出,把制造业搞上去,加快传统产业改造升级是一项重要而紧迫的任务。

10bet体育手机登录,二是要着力解决关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面,提高制造业的核心竞争力。同时还要完善产业技术基础体系,继续组织实施好"一揽子"重点突破行动和"一条龙"应用计划。

去年在钢铁和煤炭行业,一个主旋律便是去产能,一年下来,有何成效?数据显示,经过一年的努力,中国钢材价格指数已从2016年年初的56.37点涨到了年末的99.51点,上涨了76.5%。

我们必须坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重,把传统产业改造提升作为推动制造业高质量发展的重要支撑牢牢地抓在手里。

三是持之以恒地推进制造业质量品牌建设,促进供给结构适应需求结构新变化的要求。要继续组织实施好消费品工业的“三品”专项行动、装备制造业质量品牌提升专项行动等等。

发布会上,工信部副部长徐乐江称,以钢铁行业为例,2016年,钢铁行业取得6500万吨产能退出的良好成效,钢铁企业利润同比增长2.02倍,亏损企业亏损额比2015年同比下降了51%。

中国工程院原院长、国家制造强国建设战略咨询委员会主任周济也在会议上做了主旨演讲,并强调传统制造业优化升级是建设制造强国的主要任务之一,也是制造业从中低端迈向中高端的主要方面之一。

四是坚定不移推进去产能工作,为优质产能的发展腾出市场空间。

徐乐江说,去产能是一项长期工作,2017年是去产能的攻坚之年。尽管“十三五”期间加大力度,但是2017年的决心不会动摇,力度不会减弱。着力做好三方面的工作,首先是坚决取缔“地条钢”,无论如何,不许”地条钢“存在。中国钢铁工业协会公布的资料显示,2017年中国将彻底出清“地条钢”等落后产能,并在6月30日前全部取缔。

目前,传统制造业是“中国制造”中最具竞争力的板块。周济认为,

10bet体育,五是深化制造业和互联网融合发展,培育壮大新业态新模式。

据徐乐江介绍,另外两个工作分别是:将不符合规范条件的企业作为执法重点,坚决把不符合环保、安全、质量、技术、能耗等标准和政策的产能依法依规退出;处置“僵尸企业”作为化解今年过剩产能的牛鼻子,妥善做好职工安置,这是政府的天职,要兜底。

传统制造业≠产能过剩。我国传统制造业存在的主要问题是“中低端产品严重过剩、中高端产品严重短缺”的结构性矛盾,老百姓出国抢购马桶盖就是典型例证。从世界产业链中低端迈向中高端,传统制造业有极其广阔的市场空间和极其美好的发展未来;

六是利用好“一带一路”的机遇,鼓励工业企业开拓新的市场,寻找新的发展空间。

回应新能源汽车骗补现象

传统制造业≠低端产业。任何产业都有低端、中端、高端之分,只要传统制造业经过技术改造、智能升级,就可以成为高端制造业;

——将研究调整新能源汽车补贴政策

传统制造业≠夕阳产业。人们希望穿得漂亮、吃得健康、住得舒适等基本生活需求永远不会改变,而且在不断升级。“只要经过新旧动能转换,传统产业就能成为朝阳产业。”周济指出。

近年来,中国新能源汽车发展迅速,中国汽车工业协会的数据显示,2016年新能源汽车生产51.7万辆,销售50.7万辆,比上年同期分别增长51.7%和53.0%。连续两年位居全球第一位。今年还将会有一大批新产品陆续投放市场。

对于推动传统产业的改造提升,苗圩表示要重点把握好五个方面:

在快速发展的同时,也出现一些问题。去年市场上出现了一些车企骗取国家新能源汽车补贴的事情。对此,苗圩表示,确实出现了个别企业法律意识淡薄、铤而走险骗取国家财政补贴的事情,去年对这些企业已经依法进行了处罚。

一是要坚持新发展理念。

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紧扣高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,强化创新驱动,提升质量和品牌,提高劳动生产率和全要素生产率。

二是要以智能制造为主攻方向。

深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展,对制造业进行全要素、全流程、全产业链的改造,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。

三是要抓好技术改造这一重要途径。

以智能、绿色、质量、安全等为重点,持续推进企业技术改造和设备更新,加快传统产业提质增效升级。

四是要注重保持产业链完整性。

通过改造提升,促进企业技术进步和降本增效,提升抗风险能力,积极引导大中小企业形成稳定合作关系,建立紧密协作的产业生态。

五是要重视劳动力素质的提升。

加强急需紧缺专业人才培养,大力发展职业教育,营造有利于充分发挥企业家精神和工匠精神的长效机制和政策环境。

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