报告称中国国家级产业园区GDP总量超18万亿元,2013中国产业园区持续发展蓝皮书

中新网北京12月26日电 工信部赛迪研究院赛迪顾问日前发布的《中国国家级产业园区发展竞争力百强研究白皮书》显示,截至2017年底,中国国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区两类园区GDP总量达到18.62万亿元,占全国GDP比重达22.51%。

工信部赛迪研究院日前发布的《中国国家级产业园区发展竞争力百强研究白皮书》显示,我省5个开发区入选百强。

日前,同济大学发展研究院发布国内首部中国产业园区持续发展指数报告《2013中国产业园区持续发展蓝皮书》,中国100强产业园区排行榜揭晓。位列榜单前三甲的分别是中关村科技园、苏州工业园区、上海张江高新技术产业开发区;百强榜单中,江苏、山东、广东三省份入榜园区数居前三,上海占五席,排在全国各省份第四位。

据介绍,白皮书主要面向375家国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区,从经济发展、创新能力、营商环境、生态宜居、区位交通五个方面开展综合评价。

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中国产业园区是中国经济发展的重要平台,这在该研究中得以证实。截至2012年12月,全国开发区以占全国不到2%的开发土地面积创造了全国GDP总量的12.8%。此研究显示,全国100强产业园区GDP总量约为71678亿元,占所有国家级经济开发区和高新区GDP总量的78%,进一步证明了产业园区特别是100强产业园区的重要地位。

研究显示,截至2017年底,国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区两类园区GDP总量达到18.62万亿元,其中经开区9.10万亿元、高新区9.52万亿元,占全国GDP比重达22.51%。

合肥高新区位列第五

据该课题负责人、同济大学发展研究院院长任浩介绍,课题组以我国435个国家级园区为对象,采用经济发展、创新发展、产业合作、公共服务、社会发展等5大持续发展评价指标体系共20项指标,对这些国家级园区2012年的原始数据进行调查、搜集与处理,测量出这些园区的持续发展水平,进而对2012年我国国家级产业园区持续发展竞争力进行了总体排名和分类排名。

数据显示,2012到2017年,两类园区的GDP平均增速为13.43%,远高于同期中国GDP的增速,已经成为带动中国经济转型升级和创新发展的主力之一。

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现有对产业园区的评价指标体系基本是针对经济技术开发区或高新技术产业开发区某类园区进行专门性评价,难以对中国产业园区进行全面统一的观测,而且现有评价体系主要偏重园区发展的经济结果,忽视其未来发展潜力。任浩表示,同济团队基于对国内外产业园区发展路径理论的长期研究和对产业园区产业规划的丰富实践,自身构建的这一套指标评价体系,首先实现了对中国产业园区进行统一评价,并且同济研究着眼点是产业园区的长期增长和持续发展,将生态环境、社会和谐、产业优化及企业创新等内生源动力,作为衡量产业园区持续发展的关键要素。

白皮书认为,随着中西部地区的发展与开放、长江经济带建设、“一带一路”倡议的推进,东部、中部及西部的产业园区分布格局进一步优化,中西部地区园区赶超势头强劲。2018年初,国家级产业园区中,中部和西部的占比达到新高,分别为30%和21%。

合肥经济技术开发区位列第九位

根据百强榜单,从入选产业园区的区域分布来看,东部58个,中部24个,西部18个,并且从各区域产业园区均值来看,东部产业园区持续发展竞争力明显优于中西部地区。上海有5家产业园区上榜,分别是张江高新技术产业开发区、漕河泾经济技术开发区、金桥出口加工区、闵行经济技术开发区、紫竹高新技术产业开发区,其中,张江高新技术产业开发区在经济发展、创新发展、产业合作、公共服务、社会发展五大指标方面均进入东部园区前十;漕河泾经济技术开发区在创新发展、社会发展指标方面也位居东部园区前十。

国家级产业园区发展竞争力百强榜单显示,上榜产业园区数量,2016年排名前5的省份为江苏、浙江、广东、山东、安徽、湖北。

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课题组在对中国产业园区发展路程进行实践总结基础上,还在理论上进行提炼,首次提出了中国产业园区三聚发展路径:即每个产业园区要确定主导产业并吸引核心企业以聚核,拓展纵向上下游产业链及横向服务链以聚链,打造公共平台并进行体系建设以聚网。

白皮书显示,百强园区的新兴产业集中度更为突出。榜单百强园区中,对比国家级高新区和国家级经开区的产业领域主题词分布,其中词频最高的“电子”共出现54次(说明有54个园区的主导产业包括电子相关领域),占比9.63%;“汽车”作为典型的传统产业与新兴产业广泛交叉融合的领域,成为产业园区的角逐焦点,在百强园区中的出现频率达到了4.99%;“食品”产业在百强园区中占比相对不足,农业类产业园区整体发展竞争力还有待提升。

芜湖高新技术产业开发区位列第三十五位

在报告中,课题组对中国产业园区未来发展前景进行展望,认为产业园区将从重招商引资向优化管理转变,从聚核向聚链转变,从园区制造向园区创造转变,从单一产业功能向产城融合转变,从园区间竞争向跨园区合作共建转变。

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针对中国产业园区管理体制不科学、产业发展质量不高、创新平台建设不足、综合服务水平不周及园区间合作机制不完善等几大瓶颈,课题组还对中国产业园区发展提出了对策建议:深化改革,创新产业园区管理体制,规范园区管理;科学发展,坚持集聚式的发展方式,推动园区产业升级;内涵提升,加强产业园区创新平台建设,驱动园区发展;合理布局,打造多位一体的综合功能园区,完善园区服务;政企联动,推进产业园区的合作共建,实现跨区域协调发展。

芜湖经济技术开发区位列第六十四位

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蚌埠高新技术产业开发区位列第九十五位。

百强榜研究主要面向375个国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区,从经济发展、创新能力、营商环境、生态宜居、区位交通5个方面开展综合评价,对支撑我国经济发展的这一重要平台进行观察与剖析。

从榜单上看,园区发展对城市经济发展的带动,以及城市发展对园区产业生态建设加速的良性互动与共振加剧。按各省市区上榜产业园区数量来看,排名前五的省份为江苏、浙江、广东、山东、安徽和湖北。

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